理論是源，決策是流

理論和決策誰先誰后，反映的是一種理念。高職教育在我國是新生事物，其概念在上世紀(jì)末才成形，雖然起步晚，但是進(jìn)展快。一些高職院校領(lǐng)導(dǎo)，特別是 新辦院校，憑經(jīng)驗想當(dāng)然，忽視理論，滿腔熱血，急于求成，倉促上馬，貪大求全，往往事與愿違，發(fā)展難以為繼。理順理論和決策的關(guān)系，強(qiáng)化頂層設(shè)計與規(guī)劃， 是高職教育內(nèi)涵發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

理論是拿來尊重的。理論與決策的關(guān)系，本質(zhì)上是理論和實踐的關(guān)系。理論和實踐的辯證關(guān)系，本來不是個問題。理論來自實踐，高于實踐，指導(dǎo)實踐， 推動社會實踐進(jìn)程波浪式向前，人類認(rèn)識社會螺旋式上升，是馬克思主義認(rèn)識論的基本觀點。整個高職教育也好，實現(xiàn)高職教育內(nèi)涵發(fā)展也罷，須臾也離不開科學(xué)理 論的指導(dǎo)。

理論指導(dǎo)，研究為上。第一，分析、判斷當(dāng)前形勢。換句話說，就是廣泛深入地調(diào)查研究。我國高職教育不到20年，學(xué)校數(shù)量遠(yuǎn)超本科院校，在校生規(guī) 模占據(jù)半壁江山，為實現(xiàn)高等教育大眾化、職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)揮了決定性作用。內(nèi)涵發(fā)展是指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)軌，從講數(shù)量到講質(zhì)量，由比規(guī)模到比效益，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整的外部環(huán)境和高職井噴式增長的糾偏要求使然。如何適應(yīng)新形勢，研究新情況，探討新思路？答案就是，只有正確的調(diào)查研究才有發(fā)言權(quán)。

第二，認(rèn)識、把握高等教育規(guī)律，亦即了解高教潮流和大勢所趨。規(guī)律教人敬畏。規(guī)律是事物之間內(nèi)在的有機(jī)的必然的聯(lián)系，不以時間、地點和人的因素 為轉(zhuǎn)移。高職教育是有自身規(guī)律的，要有辦學(xué)宗旨、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程配備、師資結(jié)構(gòu)、社會服務(wù)、教學(xué)評估、校企合作，等等。除了高等教育的普遍 規(guī)律外，高職教育也有職業(yè)教育的特殊規(guī)律，是高等教育和職業(yè)教育的融合。高職教育姓“高”、名“職”，是跨界的。認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律要循序漸進(jìn)、步步為 營，不能一蹴而就、一勞永逸。

第三，回應(yīng)、擔(dān)負(fù)人民的重托，即順應(yīng)民心所向，贏得社會承認(rèn)。高職學(xué)生是高考錄取的最后批次，“兜底”教育是高職的職責(zé)。大眾化、個性化和自然 人、社會人是兩對矛盾，辦人民滿意的高職教育，就是要把大眾化和個性化有機(jī)融合，培養(yǎng)對社會有用的人。名牌大學(xué)是“高進(jìn)高出”，高職教育是“低進(jìn)高出”。 “低進(jìn)高出”責(zé)任重，需要更大的投入（情感）、更多的支持（道義）和更艱辛的付出。形勢、規(guī)律、民意，如立體坐標(biāo)的三大維度，決定高職教育的定位，是每所 高職院校決策時必須遵循的依據(jù)。

當(dāng)然，理論研究不是理論指導(dǎo)的全部，理論指導(dǎo)決策、推動發(fā)展，除了研究，還要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，讀些經(jīng)典原著，精而管用，做到用理論知識武裝頭腦， 立場堅定，觀點鮮明，方法靈活，讓讀懂經(jīng)典成風(fēng)氣，運用理論成習(xí)慣。高職教育內(nèi)涵建設(shè)路途中，理直，氣才壯；源遠(yuǎn)，流才長。理論的源頭源源不斷，決策和發(fā) 展才會奔流不息。

專業(yè)健身，文化鑄魂

滿足地方（行業(yè)）緊缺性高素質(zhì)技術(shù)人才需求，是高職教育服務(wù)社會的使命。培養(yǎng)什么樣的人，怎么培養(yǎng)人，由需求方（企業(yè)、行業(yè)）和供給方（學(xué)校）一起決定。專業(yè)教育和素質(zhì)提升是高職教育的過程，互相促進(jìn)，不可替代。

《高等教育法》指出，高等教育要培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，?？平逃龖?yīng)當(dāng)使學(xué)生掌握本專業(yè)必備的基礎(chǔ)理論、專業(yè)知 識，具有從事本專業(yè)實際工作的基本技能和初步能力。遺憾的是，許多高職院校斷章取義，我行我素，把專業(yè)教育和素質(zhì)教育對立起來，一味強(qiáng)調(diào)高職學(xué)生的專業(yè)技 能教育，將高職教育等同于“短、平、快”的職業(yè)崗位培訓(xùn)“速成”或與高中同級的中職教育。

毋庸置疑，高職教育要培養(yǎng)專業(yè)技能，是教育的工具理性，專業(yè)教育是高職學(xué)生大學(xué)生涯的主要課程。另一面，高職教育屬于?？茖W(xué)歷高等教育，得履行 “成人”功能，是教育的價值理性?！稕Q定》和《建設(shè)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，高職教育必須堅持立德樹人，促進(jìn)職業(yè)技能培養(yǎng)與職業(yè)精神養(yǎng)成相融合。高職院校的畢業(yè)生應(yīng)該 有夢想，遵循取之有道的致富觀和積極向上的精神追求；有技術(shù)，且有能夠帶來穩(wěn)定收入和可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)動手能力；有文化，懂得基本的社會生活常識和遵紀(jì)守 法、明辨是非的思想覺悟；有擔(dān)當(dāng)，養(yǎng)成助人為樂、甘于奉獻(xiàn)、心憂天下、責(zé)無旁貸的主人翁情懷。大學(xué)育人的文化豐富多彩，思政課、公共課、選修課、社團(tuán)活 動、社會實踐、校園環(huán)境、學(xué)生工作等，“條條大路通羅馬”。僅有專業(yè)“軀體”，道德精神不足，無異于行尸走肉。高職教育，解決就業(yè)，只是最低要求。

國家要求走新型城鎮(zhèn)化道路，核心是人的城鎮(zhèn)化，首先要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，不單是身份，適應(yīng)新的生活方式、生活環(huán)境和 生產(chǎn)方式，根本的是思想意識、行為習(xí)慣和人際關(guān)系的變化。高職學(xué)生年齡處于青春期“晚期”，絕大多數(shù)上高職的農(nóng)村孩子，讀完大學(xué)就可能走進(jìn)城市，從“農(nóng)村 娃”變成“城里人”（至少是常?。?；獨立生活，由“小農(nóng)”變成自給自足的“大人”。在深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的歷史過程中，高職教育豈能不三思而后行？

教育在乎過程。高職學(xué)生大學(xué)期間，身心逐步成熟的同時，要化育精益求精的工匠精神。工匠精神，注重個體的內(nèi)在品德，包括職業(yè)態(tài)度、職業(yè)追求、職 業(yè)倫理、職業(yè)規(guī)矩、職業(yè)情感、職業(yè)習(xí)慣和職業(yè)團(tuán)隊意識等，靠日積月累和潛移默化。賺點錢成暴發(fā)戶容易，富貴不能淫成貴族很難。專業(yè)技能訓(xùn)練想快可快，鑄鍛 高尚靈魂卻非一日之功。

專業(yè)是硬功夫，文化是硬骨頭。無論是人的城鎮(zhèn)化，還是培養(yǎng)制造強(qiáng)國的工匠，專業(yè)和文化都要兩手抓，兩手都要硬。重視文化育人并非否定專業(yè)教育的意義，誰都知道，沒有專業(yè)技能“墊底”，文化是紙上談兵和空中樓閣。

教學(xué)立校，管理強(qiáng)校

教學(xué)和管理是高職院校的兩個輪子，相對獨立，相互配合，相得益彰。教學(xué)是高職院校的主業(yè)和生命。所有院校無不重視抓教學(xué)工作，教師是學(xué)校的主人， 教務(wù)部門是職能部門的軸心，其他部門似乎都是教學(xué)的輔助機(jī)構(gòu)，因此，一些院校陷入重教學(xué)、輕管理，強(qiáng)教學(xué)、弱管理的境地，久而久之，就成了“一邊倒”的瘸 子。

管理，管人理事，管人在先。西方寓言有云：3只鸚鵡，第一只毛色鮮艷，滿一歲，會一種語言，售價200元；第二只體格健碩，滿兩歲，售價400 元，因為會兩種語言；第三只年歲已老，色相平平，售價800元，眾人不解。問主人，原來第三只是管前兩只的，是前面兩只的“頭兒”。寓言雖然淺顯，但是道 理深刻，專業(yè)人員可貴，管理價值更高?！缎袆佑媱潯芬螅呗氃盒?chuàng)新發(fā)展必須堅持教學(xué)改革與提升治理能力相結(jié)合，推動專科高等職業(yè)院校依法制定章程，優(yōu) 化治理結(jié)構(gòu)，提升治理能力。研究表明，大學(xué)管理分經(jīng)驗治校、制度激勵和無為而治等3種類型，屬于3個層面，或叫3個階段，層層遞進(jìn)，依次升格。最低層次是 經(jīng)驗治校，主要是人治，靠學(xué)?！耙话咽帧眰€人說了算。制度激勵是第二層次，制度面前人人平等，有章必依，違章必究，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性和法權(quán)地位， 激發(fā)教師的尊嚴(yán)感、學(xué)生的自豪感和全體員工的成就感，用制度打開所有人的事業(yè)空間，為所有人提供追求夢想的保障。

目前，我國高職院校絕大多數(shù)是經(jīng)驗管理，處于第一階段后期，存在三大短板。一是學(xué)生管理工作跟不上時代要求。當(dāng)今世界，物質(zhì)豐富，衣食無憂，信 息泛濫，通訊發(fā)達(dá)，文化多元，張揚個性，喧囂浮躁，急功近利，與10年前、20年前相比，學(xué)習(xí)環(huán)境、生活條件簡直是今非昔比、天上地下，而學(xué)生工作部門的 職責(zé)和輔導(dǎo)員的工作方式基本沒有變。二是現(xiàn)代高職教育制度體系嚴(yán)重滯后，許多制度缺乏可操作性和配套性。由于建校歷史短，有的還來不及建章立制，即使制度 “等身”，有的也是應(yīng)付檢查，急急忙忙且零零碎碎，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，制度的有效性大打折扣。三是高水平管理隊伍尚未形成，真正懂高職的管理大家和懂管理 的高職行家不多。新中國的高職教育白手起家，一些高職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和管理干部是半路出家。雖說“草鞋沒樣，邊打邊象”，不斷加大投入，培養(yǎng)引進(jìn)結(jié)合，高職教 育管理人才團(tuán)隊仍然捉襟見肘，有的只好趕鴨子上架。

教師好像前臺的演員，行政人員是舞臺后面看不到的人。在學(xué)校這個大劇場，燈光都打在教師身上，表演的真正成功離不開那些寫劇本的、燈光、舞臺設(shè) 計等負(fù)責(zé)幕后的人，他們的作用更大。日本一位大學(xué)校長如此說。一所優(yōu)質(zhì)的高職院校，其教學(xué)領(lǐng)域的“精彩演出”是相似的，品牌課程、特色專業(yè)，可看可聽，你 有我有大家有；“幕后”的管理服務(wù)則不一樣，如土壤、空氣、陽光，看不見摸不著，而又無處不在且人人有份?！豆芾碛媱潯穭倓傞_了個頭，家家有一本難念的 經(jīng)?？己?、分工、統(tǒng)籌、聘任、飯?zhí)谩駛€小社會，管得好的話，政令暢通，心齊氣順，共建共享，事業(yè)興旺，曲終人不散，人走茶不涼，品牌成名牌招牌，特色 成優(yōu)勢強(qiáng)勢。

科研驅(qū)動，服務(wù)至上

《指導(dǎo)意見》對高職教育也有很強(qiáng)的指導(dǎo)作用，如“加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好地與當(dāng)?shù)貏?chuàng)新要素資源對接，與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展對 接，與行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新需求對接，建成有區(qū)域影響力的先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技服務(wù)中心和技術(shù)創(chuàng)新基地”的總目標(biāo)，同樣適用于綜合類高職院校。怎 樣“融入”，如何“對接”，主要是人才培養(yǎng)“校企合作”、教學(xué)過程“產(chǎn)教一體”，要求高職院校具備強(qiáng)大的科技研發(fā)能力和務(wù)實熱情的服務(wù)態(tài)度，也就是人們常 說的“雙師”隊伍建設(shè)“練內(nèi)功”。

為什么科研是能力呢？是因為社會上普遍認(rèn)為高職是專科，老師教好書足矣，不需要也搞不好科研?？蒲惺情L期學(xué)習(xí)思考的智慧，是日常工作養(yǎng)成的習(xí) 慣，是思維方式訓(xùn)練的沉淀，是知識積累到一定程度引發(fā)的“薄發(fā)”，不僅不會影響教書育人，而且會為上課和實訓(xùn)夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)造空間、開拓視野?！?85”和 “211”院校的科研積極關(guān)注宏偉的國家戰(zhàn)略，而高職院校的科研工作要盡量解決眼前的現(xiàn)實問題，一是課程開發(fā)，消化國家統(tǒng)發(fā)的課堂教學(xué)和實訓(xùn)實習(xí)教材；二 是技術(shù)發(fā)明和產(chǎn)品設(shè)計，給企事業(yè)單位及時提供幫助；三是承擔(dān)課題和成果轉(zhuǎn)化，讓項目產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益?？蒲惺前l(fā)動機(jī)，驅(qū)使懶惰者勤奮，引領(lǐng)守常者思 變，逼迫攻關(guān)者結(jié)盟。在高職院校，不重視科研或沒有科研能力的“教書匠”是沒有后勁的。

為什么服務(wù)是態(tài)度呢？因為高職算大學(xué)，教師不愿意走出校園，不樂意接受上課之外的安排；行政人員有些官僚主義、形式主義，層級分明，按部就班。 學(xué)校是個生活共同體、利益共同體和生命共同體，對學(xué)生、對同事、對社會的服務(wù)，態(tài)度應(yīng)該是積極的而不是懶散的，是主動的而不是消極的，是自覺的而不是被迫 的。影響服務(wù)態(tài)度的原因無外乎兩個：知識分子清高的秉性和市場原則的潛移默化。提高服務(wù)意識，首先要調(diào)整學(xué)校教職員工的思想觀念，強(qiáng)化服務(wù)員的角色認(rèn)同， 擺正個人與學(xué)校的關(guān)系，無論社會怎么變，學(xué)校是服務(wù)部門、教育是服務(wù)產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)不會改變。教師是太陽底下最光榮的職業(yè)，對教育者也要加強(qiáng)職業(yè)教育，學(xué)高為 師，行高為范，以身作則，言傳身教，不能斤斤計較、按酬付勞，甚至少勞多得、占小便宜。

有“為”才能有“位”。教師是“為”的主體，教師“有為”，學(xué)校和教育才能“有位”。科研能力和服務(wù)態(tài)度，是師資（廣義）團(tuán)隊核心競爭力的一體 兩翼?？蒲心芰κ巧a(chǎn)力，服務(wù)態(tài)度是生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，有前者無后者，會掉進(jìn)“拉美陷阱”。科研能力是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，服務(wù)態(tài)度是上層建筑，經(jīng)濟(jì)基 礎(chǔ)決定上層建筑，有后者無前者，講服務(wù)會陷入“空想”?？蒲心芰κ怯矊嵙?，服務(wù)態(tài)度是軟實力，內(nèi)涵建設(shè)必須硬軟兼顧，協(xié)同共進(jìn)。既要有想法，也要有辦法。 在人才培養(yǎng)、校企合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合時，學(xué)?？蒲心芰νㄟ^給學(xué)生和社會提供高水平的服務(wù)體現(xiàn)出來，教工良好的服務(wù)態(tài)度反過來為優(yōu)秀的科研能力添彩。

我國高職教育的又一個春天來了。不自信無以立根本，不批判無以識天下，不創(chuàng)新無以圖未來。理論建設(shè)是高職轉(zhuǎn)軌的邏輯起點，理論是實踐的結(jié)晶、歷 史的積淀、行動的指南，理論建設(shè)是理論自信的先決條件，理論自信是道路自信的基本前提。發(fā)現(xiàn)問題不是否定現(xiàn)實和否定成績，而是為了把黨的教育方針落到細(xì)節(jié) 和實處，實現(xiàn)成本最小化和收益最大化，實現(xiàn)綠色發(fā)展。從大學(xué)的象牙塔里走出來，開門辦學(xué)，開放發(fā)展，全面服務(wù)，緊跟新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，增強(qiáng) 高職院校的貢獻(xiàn)率、知名度、美譽(yù)度，是高職教育內(nèi)涵發(fā)展的真正未來。